Проверка сметной документации по устройству покрытия территории школы

В смете на устройство покрытия территории школы проверялась расчетная часть строительно-монтажных работ в составе благоустройства. Объектом экспертизы была сметная документация, предметом оценки — соответствие сметным нормативам. В составе поданных материалов названы муниципальный контракт на проведение экспертизы сметной документации, сметная документация и ведомость объемов работ.

Покрытие территории школы как самостоятельный расчетный участок

Работы по устройству покрытия территории отличаются от общей темы благоустройства тем, что сметная проверка сосредоточена на количественных, стоимостных и ресурсных показателях строительно-монтажных работ. В рассматриваемом комплекте сметная документация раскрывала расчетную часть, а ведомость объемов работ была названа как отдельный материал по объемам.

Для такой задачи важен именно расчетный способ: в заключении указано, что локальный сметный расчет выполнен ресурсно-индексным методом в текущем уровне цен. Поэтому проверка была связана не с базисным пересчетом по отдельным элементам прямых затрат, а с применением государственных сметных нормативов ФСНБ-2022, сметных цен строительных ресурсов и индексов изменения сметной стоимости по группам однородных строительных ресурсов.

Текущий уровень IV квартала 2023 года

Общая стоимость строительно-монтажных работ приведена в текущих ценах по состоянию на IV квартал 2023 года и составляла около 9,9 млн руб. НДС учтен по ставке 20%.

В сметной части указано, что индекс начислен по статьям затрат и видам работ. Для покрытия территории школы это отделяет саму сметную стоимость работ от периода расчета, примененных ресурсных цен и индексов, использованных для текущего уровня IV квартала 2023 года.

ФСНБ-2022 и ресурсно-индексный метод для покрытия территории

Локальный сметный расчет выполнен ресурсно-индексным методом с применением государственных сметных нормативов ФСНБ-2022. В заключении названа федеральная сметно-нормативная база, утвержденная приказом Минстроя России №1046/пр от 30.12.2021, с учетом последующих изменений, включая редакцию по приказу №551/пр от 02.08.2023.

Также указаны сметные цены строительных ресурсов и индексы изменения сметной стоимости по группам однородных строительных ресурсов на IV квартал 2023 года по письму Минстроя России от 23.11.2023 №72412-ИФ/09. В этом расчете ресурсная часть и индексы относятся к текущему периоду, в котором определена стоимость работ по устройству покрытия.

Методики стоимости, накладных расходов и прибыли

При разработке сметной документации названа Методика №421/пр для определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия в редакции приказа №557/пр от 07.07.2022.

Также указана Методика №648/пр для определения сметной стоимости строительства с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих. Накладные расходы приняты по видам работ по Методике №812/пр в редакциях приказов №636/пр от 02.09.2021 и №611/пр от 26.07.2022. Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр в редакции приказа №317/пр от 22.04.2022.

НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ. Эти документы относятся к разным расчетным слоям: определению сметной стоимости, применению расценок, накладным расходам, сметной прибыли и налоговой ставке.

Ведомость объемов и ресурсные показатели по школьной территории

Ведомость объемов работ названа как отдельный материал в составе поданных документов. Для устройства покрытия территории она относится к количественной части комплекта, тогда как сметная документация содержит стоимостной расчет и примененные ресурсные показатели.

В выводах заключения отдельно упомянуты количественные, стоимостные и ресурсные показатели сметной документации. Это значит, что итоговая оценка была дана по тем расчетным данным, которые представлены в смете, ведомости объемов и примененной нормативной базе для IV квартала 2023 года.

Вывод по расценкам, коэффициентам и сметным нормативам

По результатам рассмотрения указано, что сметная документация по устройству покрытия территории школы выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, указанным в заключении.

Общая стоимость строительно-монтажных работ приведена в текущем уровне IV квартала 2023 года и составляет около 9,9 млн руб. Сметная документация на строительно-монтажные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов.

Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.