Проверка сметной документации по ремонту кровли дошкольного учреждения
В смете на ремонт кровли дошкольного учреждения проверялась расчетная часть ремонтно-строительных работ. Объектом экспертизы была сметная документация, предметом оценки — соответствие сметным нормативам. В составе представленных материалов названы договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет и ведомость объемов работ.
Кровельный ремонт как отдельная сметная проверка
Для кровельных работ сметный вопрос возникает вокруг состава ремонтных операций, примененных расценок, объема работ и пересчета базисной стоимости в текущий уровень. В рассматриваемом комплекте локальный сметный расчет раскрывал расчетную часть по ремонту кровли, а ведомость объемов работ была названа как отдельный материал по объемам.
Такой комплект дает основу для проверки сметной документации именно по ремонтно-строительным работам. Расчетная часть должна быть прочитана вместе с указанным видом работ, ценовым периодом, нормативной базой, накладными расходами, сметной прибылью, резервом и индексами прямых затрат.
Локальный расчет и ведомость объемов по ремонту кровли
В основаниях экспертизы указаны локальный сметный расчет и ведомость объемов работ по объекту ремонта кровли. Локальный сметный расчет содержит стоимостную часть, а ведомость объемов работ относится к отдельному материалу по количественным показателям работ.
В заключении отдельно отмечено, что сметная документация выполнена в полном объеме. При этом итоговый вывод сделан через соответствие сметным нормативам, применение расценок и коэффициентов, а также через расчет стоимости в базисном и текущем уровне цен.
Базисная стоимость и текущий уровень III квартала 2023 года
Общая стоимость ремонтно-строительных работ приведена в двух уровнях цен. В базисных ценах по состоянию на 01.01.2000 стоимость составляла порядка 151 тыс. руб., в текущих ценах по состоянию на III квартал 2023 года — около 2,0 млн руб. НДС учтен по ставке 20%.
Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен с применением сборников федеральных единичных расценок и федеральных сметных цен на материалы, изделия, конструкции и оборудование. Пересчет в текущий уровень выполнен по состоянию на III квартал 2023 года с указанием письма Минстроя России от 10.08.2023 №21491-ОГ/09.
ФЕР-2001, ФЕРр-2001 и федеральные сметные цены
В расчетной части названы сборники ФЕР-2001 и ФЕРр-2001. Для ремонта кровли это разделяет общестроительные и ремонтно-строительные расценки в составе примененной нормативной базы. Также указаны федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, утвержденные приказами Минстроя России №871/пр, №872/пр, №873/пр, №874/пр, №875/пр и №876/пр от 26.12.2019 с учетом последующих изменений, включая редакции по приказам №961/пр и №962/пр от 20.12.2021.
В заключении отдельно названа Методика №421/пр для определения сметной стоимости, в редакции приказа №557/пр от 07.07.2022. Также указана Методика №648/пр для определения сметной стоимости с применением федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих.
Накладные расходы, сметная прибыль и резерв 2%
Накладные расходы приняты по видам работ по Методике №812/пр в редакциях приказов №636/пр от 02.09.2021 и №611/пр от 26.07.2022. Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр в редакции приказа №317/пр от 22.04.2022.
В расчетной части также указан резерв средств на непредвиденные работы и затраты в размере 2% по пункту 179а Методики №421/пр. НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ.
Индексы прямых затрат для детского сада
Для пересчета к текущему уровню цен по состоянию на III квартал 2023 года приведены индексы к базисному уровню цен на 01.01.2000 для объектов образования — детских садов. В заключении указаны следующие значения по элементам прямых затрат:
- оплата труда — 28,49;
- материалы, изделия и конструкции — 7,37;
- эксплуатация машин и механизмов — 11,62;
- перевозка грузов — 11,18.
Эти индексы приведены со ссылкой на письмо Минстроя России от 10.08.2023 №21491-ОГ/09. Для кровельного ремонта такое раздельное указание элементов прямых затрат показывает, какие группы затрат использованы при переходе от базисного уровня к текущему периоду расчета.
Достоверность в части применения сметных нормативов
По результатам рассмотрения указано, что сметная документация по ремонту кровли выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим указанным в заключении документам ценообразования.
Общая стоимость ремонтно-строительных работ зафиксирована в базисном уровне на 01.01.2000 и в текущем уровне III квартала 2023 года. Сметная документация на ремонтно-строительные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов.
Сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.