Проверка сметной документации по монтажу СДМОБС в дошкольном учреждении

В кейсе по монтажу СДМОБС в дошкольном учреждении проверялась сметная документация на строительно-монтажные работы. Объектом экспертизы была сметная документация, предметом оценки — соответствие сметным нормативам. В составе поданных материалов названы договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет, ведомость объемов работ и спецификация по объекту.

Монтаж СДМОБС как сметная задача по оборудованию и работам

СДМОБС относится к технической системе, где сметная проверка не сводится к названию работ. В расчетной части имеют значение монтажные позиции, состав оборудования, примененные территориальные расценки, ресурсные показатели и пересчет стоимости в текущий уровень цен. Поэтому в документации отдельно указаны локальный сметный расчет, ведомость объемов работ и спецификация.

Локальный сметный расчет раскрывает расчетную часть по строительно-монтажным работам. Ведомость объемов работ названа как отдельный материал по объемам, а спецификация — как материал по составу предусмотренных позиций. Наличие этих документов само по себе не делает расчет достоверным: итоговая оценка в заключении дана через примененные расценки, коэффициенты, сметные нормативы и ценовой период.

Базисный уровень и III квартал 2021 года

В сметной части указана общая стоимость строительно-монтажных работ в двух уровнях цен. В базисном уровне по состоянию на 01.01.2000 стоимость составляла порядка 13 тыс. руб., в текущем уровне III квартала 2021 года — около 215 тыс. руб. НДС учтен по ставке 20%.

Локальный сметный расчет выполнен в базисном уровне цен с пересчетом в текущий уровень по состоянию на III квартал 2021 года. Для пересчета указаны территориальные индексы изменения сметной стоимости, разработанные по состоянию на III квартал 2021 года и утвержденные приказом уполномоченного органа от 14.07.2021 №101-пр.

ТЕР, ТЕРм, ТЕРр и ТЕРп в расчете монтажных работ

В расчетной части названы территориальные сметные нормативы ТЕР-2001, ТЕРм-2001, ТЕРр-2001 и ТЕРп-2001. Для кейса с монтажом СДМОБС это важно именно на уровне сметной структуры: монтажные работы, ремонтные позиции, пусконаладочные или близкие по составу расценочные группы не должны смешиваться в один общий показатель без привязки к примененной нормативной базе.

В качестве ценовой базы также указан территориальный сборник средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, утвержденный приказом Минстроя России от 31.12.2014 №937/пр. Эта часть относится к материалам, изделиям и конструкциям, которые учитываются в сметной стоимости наряду с работами и начислениями.

Методики для стоимости, накладных расходов и сметной прибыли

При разработке сметной документации названа Методика определения сметной стоимости №421/пр. Она указана как документ, примененный для определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия.

Накладные расходы приняты по видам работ по Методике №812/пр в редакции приказа №636/пр от 02.09.2021. Сметная прибыль принята по видам работ по Методике №774/пр. НДС учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ.

Такое разделение удерживает сметную проверку в расчетной плоскости: отдельно рассматриваются нормативная база расценок, пересчет к текущему уровню, накладные расходы, сметная прибыль и налоговая ставка. Для инженерной системы это особенно значимо, потому что стоимость складывается не только из позиции монтажа, но и из набора начислений и примененных ценовых документов.

Расценки и коэффициенты по состоянию на III квартал 2021 года

В выводах указано, что сметная документация выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования по состоянию на III квартал 2021 года.

В той же части повторно приведена стоимость строительно-монтажных работ: порядка 13 тыс. руб. в базисных ценах на 01.01.2000 и около 215 тыс. руб. в текущих ценах III квартала 2021 года. Денежный результат в заключении связан с указанным ценовым периодом и примененными документами ценообразования, поэтому его нельзя переносить на другую редакцию сметы, другой состав оборудования или иной период пересчета.

Достоверность в части применения сметных нормативов

Общий вывод сформулирован в пределах сметной оценки. Сметная документация на строительно-монтажные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов по состоянию на III квартал 2021 года.

Для кейса по монтажу СДМОБС это означает, что подтвержден был не абстрактный результат по любой системе безопасности, а конкретная сметная документация с указанным локальным расчетом, ведомостью объемов, спецификацией, нормативной базой и ценовым периодом. Если меняется комплект материалов, состав системы или период пересчета, уровень вывода требует новой проверки.

По итогам экспертизы сметная документация рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.